В работе круглого стола приняли участие: Поздняков В.Г. – депутат ГД и руководитель ВСД «Русский Лад»; Троицкий В.Ю. – доктор филологических наук, профессор, член Союза писателей России; Самарин А.Н. – профессор и академик РАЕН, действительный член Международной Славянской академии; Тарасов Б.В. – генерал-лейтенант в отставке, член Высшего совета ВСД «Русский Лад»; Обрежа В.В. – доктор юридических наук, председатель Московского Общественного Совета Гражданского общества; Разумовская Н.Д. – руководитель экспертной группы Московского Общественного Совета Гражданского общества; Смарагдова Л. Ю. – руководитель общественного объединения «Вестники рассвета России»; Аушев В.П. – руководитель общественного объединения «Содружество творческих сил», член Союза писателей России; Бояринцев В.И. – доктор физико-математических наук, профессор; Соколова С.С. – координатор «Собора народного единства»; Антипенко Л.Г. – кандидат философских наук (ИФ РАН).
Открыл и далее вёл работу Круглого стола руководитель ВСД «Русский Лад» Поздняков В.Г.
* * *
Резолюция Круглого стола
Представители различных патриотических общественных организаций, которые сотрудничают с ВСД «Русский Лад», вместе с активом последнего, собрались на совместное обсуждение проблем русского народа и его нынешнего статуса в Российской Федерации. Докладчики и все выступавшие сумели выработать консолидированную позицию по существу данной проблематики, которая актуализировалась в связи с вброшенной официальными лицами идеей «российской нации». Впрочем, сама эта идея была довольно быстро отвергнута российским общественным мнением и, как будто, снята с повестки дня. Однако, вызванная ею острая дискуссия в электронных СМИ, в печати и интернете убедительно показала всю нерешенность русского вопроса в России.
Заслушав и обсудив серию разнообразных докладов о социальном, экономическом, демографическом положении русского народа, а также об его юридическом статусе в правовом поле России, участники Круглого стола согласились с тем, что существующее состояние народа и его правовой статус нельзя признать сколько-нибудь удовлетворительными. Это обстоятельство несомненно связано с продолжительной политико-юридической неоформленностью бытия русских в РФ.
Даже сложившееся на протяжении многих веков самоназвание народа «русские» странным образом изгнано из действующей Конституции Российской Федерации, отсутствует оно и в других законодательных актах, хотя, например, ранее в Конституции РСФСР оно занимало подобающее место. Одна лишь искусственная утрата самоназвания народа, по международным критериям, оценивается обычно как посягательство на его идентичность, что является признаком этноцида. Четверть века подряд самый крупный народ страны находится вне правового поля, хотя в последнем фигурируют даже самые малочисленные коренные народы России.
Изъятие имени народа из законодательства, в стране, где данный народ составляет абсолютное большинство населения, может рассматриваться актом его национального подавления и грубейшей дискриминации. Вероятно, заслуживает расследования вопрос о том, кто осуществил предельно очевидную русофобскую акцию при разработке и продвижении нынешнего Основного закона. Все последующие события показали, что, если нет имени народа, то юридически нет и самого народа. И, соответственно, нет представленности его интересов в российской политсистеме. Ясно, что такое положение сильно ослабляет прочность государства. Не для того ли подвергли остракизму наименование государствообразующего народа, чтобы за спиной – создателя России, в отсутствие «исчезнувшего собственника», легче было экспроприировать народное достояние?! Кроме того есть очевидный антироссийский и русофобский заказ извне на демонтаж народа, со стороны сил готовящих расчленение страны, что ими уже почти не скрывается.
Дело здесь не только в утраченном русском имени. Разностатусность (асимметрия) субъектов федерации, национальных республик и русских регионов на практике приводит к крайнему неравноправию, что влечет тяжкие социальные последствия, рождая национальную ущемленность и недовольство пострадавшей стороны.
Ситуация выглядит еще драматичнее, если примем во внимание, что в Российской Федерации мы не найдем ни одного органа, который бы отвечал за решение национальных проблем, социальных и культурных чаяний русского народа, как известно, самого большого разделенного народа мира. Если народы национальных республик РФ обладают не только этнической спецификой вместе с институтами её защиты, но также и политической субъектностью, то за русскими в нынешней России не оставлено ни того, ни другого. Похоже на то, что основной корпус законодательных актов, касающихся национальных отношений составлен в РФ с учетом интересов националистов малых народов и работает по преимуществу на них.
В силу такого положения вещей едва ли не все народы России, за исключением русских, переживают сегодня этап этнической мобилизации, которая легко может перейти в небезопасную активную фазу, как показывает события на Северном Кавказе. Совокупных сил национальных элит вполне достаточно для государственно-политического подрыва России и подобные риски растут... Самое бы время ликвидировать перекос в пользу национализма малых народов, остановить процесс их явочной этномобилизации.
Опыт Крыма и Донбасса показал, что в случае опоры на русский народ, переломить негативные процесса возможно. Однако внушительное присутствие в правящих кругах РФ откровенной агентуры и клиентуры Запада склоняет власти к прежней неадекватной русофобской линии. И даже обсуждать всерьез эти темы (кроме как на страницах публицистики) в официальной России негде.
Так, в функции созданного два года назад Федерального агентства по делам национальностей задача осуществления русских национальных чаяний точно не входит. Даже в простом перечне целей деятельности так называемого агентства нет ни имени, ни тематики русского народа, ни упоминания его самых острых проблем. А если вопросы жизни нации, составляющей 80% населения государства, выброшены из задач ведомства, то какие межнациональные проблемы оно вообще может решать?! За 2 года своего существования оно смогло лишь произвести мертворожденную идею российской нации, нацеленную явно на то, чтобы окончательно похоронить всякое воспоминание о русских, удалить из политического дискурса сложившуюся многовековую нацию, которая является главной опорой Отечества.
Если не воспрепятствовать этим потугам, то от России за считанные годы ничего не останется. В нынешнем своем виде данное агентство никак не может выполнить функцию даже простой площадки для обсуждения накопившихся национальных проблем русского народа, ибо не вписывается важнейшая для будущего страны тематика в чисто декоративный профиль ведомства.
Как писал известный ученый-социолог профессор А.Л.Салагаев: «Правовой вакуум, характеризующий положение русских в Российской Федерации, и позиция властей, игнорирующих существующее противоречие, является источником межэтнических конфликтов».
Немаловажно, что нынешняя социально-экономическая система, существующая в России, на протяжении длительного времени подрывает материальную основу жизни нашего народа, загоняя его большую часть в тупики социальной деградации, беспросветной нищеты, массовой безработицы, утраты целей. Под давлением этих неблагоприятных условий жизни происходит сокращение и вымирание русского населения, что для господствующей либеральной элиты, чуждой интересам страны, как это ни дико, представляется плюсом. Она нисколько не обеспокоена исчезновением миллионов сограждан, цинично рассчитывая компенсировать их выбывание из жизни растущей иностранной миграцией, что неизбежно ведет к новым тяжелым социальным конфликтам и к подъему терроризма.
Фактической целью функционирования нынешней либеральной экономики России (как и всей программы «реформ») является не улучшение благосостояния населяющих страну народов и граждан (и не их выживание!), а увеличение числа проживающих в РФ олигархов и ежегодное рекордное обогащение последних, происходящее на фоне снижения жизненного уровня народа. Другой целью существующей власти является вывод капиталов из России, регулярные инвестиции в ценные бумаги США, вложения в западные банки и недвижимость, т.е. выплата дани глобальной капиталократии ради сохранения собственности и статуса правящей в России компрадорской буржуазии. В результате такого двойного ограбления страны её финансы обескровлены и отсюда никакого развития (тем более устойчивого) быть не может, вопреки мифотворчеству властей. Напротив, налицо признаки крупнейшего, после 90-х годов, глубокого экономического спада. Не может быть никакого социального прогресса ни для русских, ни для других народов нашей Родины в отсутствие развивающейся современной индустриальной экономики, не говоря уж о реальных условиях падающей деиндустриализованной экономики.
Сохранение существующих антинациональных приоритетов социально-экономического развития РФ уже в ближайшее время чревато катастрофой российской государственности и немалыми жертвами русского и других народов. Предотвратить такую перспективу можно, только демонтируя систему олигархического колониального капитализма и возвращая страну на рельсы социалистического и суверенного развития.
Основная политико-юридическая проблема состоит в том, что русский народ не имеет ни собственного государства, ни хотя бы политико-юридических институтов или законов, отражающих его интересы и волю и внутри Российской Федерации. Русский народ даже не упоминается в Конституции Российской Федерации, равно как и в уставных документах её субъектов, что отдает стойкой русофобией якобы «российской элиты».
Противоестественное положение русского большинства в правовом плане как народа-призрака, формально не существующего, является «миной замедленного действия» под российскую государственность, и ею попытаются воспользоваться внешние и внутренние враги России для дестабилизации Отечества.
Реальным условием существования самой Российской Федерации, является подавляющее численное преобладание в ней русского этнического ядра, что, согласно сложившимся международным подходам, позволяет считать русских титульным этническим большинством и определить роль русского народа как титульного и единственного государствообразующего народа, а Россию – мононациональным государством.
Исходя из вышеперечисленного, участники Круглого стола считают необходимым:
1. Признать, что русская нация является государствообразующей нацией на всей территории России. В автономных республиках, нынешних национальных субъектах в составе РФ, наряду с государствообразующей русской нацией, должна признаваться и та нация, народность или группа народностей, имя которой носит данная республика. Необходимо вернуть в паспорт гражданина России графу «национальная принадлежность» и перейти к официальному закреплению такой принадлежности. Право на установление последней должно быть гарантировано государством. Во избежание произвола в использовании наименований должен быть создан единый реестр существующих в РФ национальностей.
2. Внести поправку о государствообразующей роли русского народа в текст действующей Конституции, которая ныне игнорирует даже сам факт существования русских в России. Необходимо признать, в соответствии с международными стандартами, Россию – мононациональной страной русского народа, составляющего абсолютное большинство ее населения, что не отменяет и не умаляет полиэтничного состава народонаселения страны в целом.
3. Учитывая, что среди наиболее крупных народов страны только русские не имеют никаких правомочных структур, представляющих их собственные интересы,целесообразно принять Закон о русском народе. В Законе о русском народе необходимо признать и законодательно утвердить историческую роль и фактическое значение русского народане только в качестве коренного и титульного, но и как единственной государствообразующей нации на всей территории России. (О юридическом статусе народов автономий на их территории см. выше в п.1). В этом законе - и параллельно в Конституции - предусмотреть образование Федерального министерства по делам Русского народа, которое не подлежит впредь никакому упразднению.
4. Признать русский народ разделённым с правом на воссоединение и приступить к такому воссоединению. Массовое переселение русских соотечественников в Россию из стран СНГ позволит не только компенсировать убыль населения, но и восполнить трудоспособное население России. Юридическая процедура возвращения русских на Родину должна быть предельно облегчена.
5. В национальном законодательстве предусмотреть, что для лиц, относящихся к коренным нациям и народностям России, при назначении их на государственную службу должно быть введено правило национально-пропорционального представительства в органах государственной власти и государственного управления на всех уровнях. При этом «удельный вес» русских (великороссов) среди государственных служащих должен соответствовать их «удельному весу» в составе населения России по переписи населения. Более того, существует очевидная необходимость более широкого представительства русских в системе государственного управления в национальных республиках, где нередко наблюдается исход русского населения. [Недопустима ситуация, сложившаяся, например, в Краснодарском, Ставропольском краях и Ростовской области, где в структурах местной власти и управления больше 87% составляют армяне, азербайджанцы и адыгейцы.]
6. Должны быть предусмотрены преимущества переселившихся в Россию соотечественников в получении гражданства. До сих пор в России существует сложная процедура получения гражданства. Представители русского и других коренных народов России, при условии, что они документально подтвердили свое происхождение и сдали тест на знание русского языка, должны приобретать российское гражданство на основе личного заявления автоматически. Нынешние законы отрезают от получения гражданства огромные массы наших соотечественников, живущих на исторических русских землях в странах СНГ. Чтобы исправить эту ситуацию, в законодательство должны быть внесены необходимые законы и поправки к имеющимся уже законам. Переселяющиеся в Россию соотечественники должны быть защищены специальными мерами от административного произвола, обеспечиваться дешёвым арендным жильём, необходимыми льготами и средствами, связанными с обустройством, не должны иметь территориальных ограничений для заселения, родственных ограничений.
7. Необходимо немедленно остановить замещение русского населения мигрантами, заселение русских областей и краёв инородцами из Северного Кавказа, из стран СНГ, Закавказья, а также из стран дальнего зарубежья. Существуют определенные пределы количественного присутствия мигрантов в любой стране. Доля иноязычного и инокультурного населения, которое может уживаться с коренным населением на конкретной территории, равна 5% (критическая - 7%). В России же эта критическая масса в некоторых русских областях уже значительно превышена: 15 - 20% (и более). Когда в ослабленный непрерывным реформированием коренной народ внедряются энергичные и агрессивные инокультурные этносы с большой долей мужчин трудоспособного возраста, это уже мирная форма оккупации. Переплетенные с криминалом, мигранты захватывают пространство бизнеса, культуры, образования, медицины, рынок труда, проникают в правоохранительные органы (где в некоторых регионах их количество превышает 50%) и исполнительную власть.
8. Наделить реальными полномочиями и укрепить квалифицированными кадрами, либо упразднить как недееспособную структуру Федеральное агентство по делам национальностей, поскольку оно не располагает ни существенными ресурсами, ни юридическими возможностями в сфере регулирования межнациональных отношений.
9. Воссоздать в двухпалатном парламенте России Совет национальностей с формальным статусом, близким к некогда существовавшему Совету национальностей Верховного Совета СССР, где бы наряду с представителями существующих автономий (республик и областей) были бы представлены и все русские регионы. Этот орган мог бы исполнять одновременно и функции, возложенные на сегодняшний Совет Федерации. В настоящее время в области национальных отношений имеется много совещательных, консультативных инстанций, но не хватает компетентного и полномочного органа. Работа такой Палаты была бы очень востребованной, во-первых, при наличии достаточных полномочий – она должна иметь, безусловно, право законодательной инициативы. Во-вторых, она сможет внести достойный вклад только, если во главе её окажутся не обычные чиновники, но авторитетные, хорошо известные стране личности.
10. Следует отменить «русскую» 282 статью УК РФ в связи с тем, что она на практике превратилась в русофобский инструмент, который используется исключительно для преследования русских активистов и никогда не применяется при квалификации антироссийских выступлений национал-сепаратистов и либеральных русофобов. Тем самым данная статья фактически содействует в политическом процессе силам, добивающимся ослабления и расчленения России.
11. Необходимо на законодательном уровне выровнять финансовое обеспечение русских регионов и национальных республик, ибо ныне оно отличается в разы, что нарушает принцип национального равноправия, порождает депопуляцию и дополнительную социальную напряженность в областях и краях с русским населением.
12. Свершившийся переход основных активов, которые ранее составляли государственную собственность России (или СССР) в иностранные руки, создает прямую угрозу для существования русского народа, ввиду возможности полного разрушения главных систем его жизнеобеспечения (от ЖКХ и продовольственного обеспечения до теплоснабжения и медпомощи). В условиях современного конфликта России с государствами, граждане которых в большинстве случаев как раз и стали собственниками указанных активов, риски для жизнеобеспечения народа становятся все более реальными. Следует немедленно прекратить распродажу народного достояния (приватизацию) и взять курс на национализацию стратегических отраслей экономики.
13. Руководствуясь традиционными ценностями Русского народа, как народа государствообразующего, внести в Конституцию Российской Федерации статью, провозглашающую установку на достижение в Российском государстве трёхсторонней справедливости: справедливости социальной, справедливости национальной и справедливости экологической, т.е. в отношении к Природе, к Земной биосфере. Кроме того, на базе отечественных традиций требуется настойчивое формирование положительной системы общих ценностей, которая бы нейтрализовала вредоносные последствия либеральной деморализации, злостной пропаганды индивидуализма и эгоизма, которые разрушают любую солидарную общность и любое национальное единение. Народ должен быть собран в прочное целое вокруг идей патриотизма, социальной справедливости и уважения к собственной истории, к культуре и языку.
14. Происходящее разрушение социальной сферы, включая здравоохранение, образование и пенсионное обеспечение вместе с недофинансированием большинства русских регионов привело к их существенным демографическим потерям, вплоть до хронического вымирания населения во многих регионах. В этой связи необходимо вернуть народу бесплатное качественное здравоохранение, образование, возможность трудиться и получать достойную заработную плату.Решение демографических проблем русского народа требует:
– создания социальных гарантий трудоспособному населению;
– борьбы с алкоголизацией, наркоманией, тяжёлыми болезнями, бандитизмом и травматизмом;
– восстановление дееспособности всей системы здравоохранения, устранения из неё бесчисленных финансовых посредников;
– коренного решения проблем беспризорничества, детской преступности, детей, брошенных родителями;
– решения вопросов пенсионного обеспечения, позволяющих не только снизить смертность людей, отдавших силы развитию страны, но и обеспечить их посильное участие в жизни страны, в том числе, и в деле воспитания молодого поколения.
15. Обратиться во фракцию КПРФ в Государственной Думе с предложением организовать обсуждение вопроса о государствообразующем статусе русского народа в Государственной Думе, возможно в форме Круглого стола.
http://forum-ruslad.ru/index.php/9-uncategorised/2007-rezolyutsiya-kruglogo-stola-russkie-rossiyane-ukreplenie-statusa-gosudarstvoobrazuyushchego-naroda-moskva-14-marta-2017-g-vsd-russkij-lad
