(11-я серия переписки с высшими инстанциями РФ)
А.Ю. ПШЕНИЦЫН
Руководство РФ долго настраивалось на «дальнейшее совершенствование пенсионной системы». Так председатель Счётной палаты г-н Степашин в своё время сообщил: «… один крупный чиновник недавно заявил: «Нам на 17 (семнадцать) миллионов надо подсократить число пенсионеров, тогда у нас все получится». («АиФ» №11;2001).
В тот момент возник естественный вопрос: как звать-величать этого «одного крупного чиновника», который позволяет себе столь возмутительные, буквально – геббельсовские, словесные прогулки? Тем более что методы Третьего Рейха для «подсокращения числа пенсионеров» были уже невозможны. Поэтому пригодился уже обкатанный приём. – 5 сентября я отправил письмо следующего содержания:
«Президенту РФ В.В.Путину
Председателю Правительства РФ Д.А.Медведеву
В основу продвигаемой в настоящее время пенсионной реформы положены утверждения о том, что в РФ падает численность населения в трудоспособном возрасте. Это – ложные утверждения, которые легко опровергаются данными Пограничной службы ФСБ по суммарному въезду, суммарному выезду и фактическому миграционному приросту в РФ! При этом данные ПС ФСБ по фактическому миграционному приросту (в настоящее время замалчиваются) и официальные от Росстата различаются самым неприемлемым образом!
Въезд, выезд, миграционный прирост в РФ за 2005-2014 гг.; фактический от Пограничной службы (ПС) ФСБ и официальный от Росстата.
I ПС ФСБ+ФМС |
II ПС ФСБ+ФМС |
III ПС ФСБ+ФМС |
IV Росстат |
V Росстат |
VI Росстат |
|
год |
въехало |
выехало |
прирост |
прибыло |
выбыло |
прирост |
2005 |
14 226 286 |
11 280 434 |
2 945 852 |
177 230 |
69 798 |
107 432 |
2006 |
15 184 268 |
12 663 842 |
2 520 426 |
186 380 |
54 061 |
132 319 |
2007 |
16 416 852 |
14 293 347 |
2 123 505 |
286 956 |
47 013 |
239 943 |
2008 |
18 011 718 |
15 672 482 |
2 339 236 |
281 614 |
39 508 |
242 106 |
2009 |
18 762 080 |
17 479 137 |
1 282 943 |
279 907 |
32 458 |
247 449 |
2010 |
20 588 911 |
18 912 099 |
1 676 812 |
191 656 |
33 578 |
158 078 |
2011 |
13 848 959 |
12 087 160 |
1 761 799 |
356 535 |
36 774 |
319 761 |
2012 |
16 057 331 |
14 305 811 |
1 751 520 |
417 681 |
122 751 |
294 930 |
2013 |
17 841 794 |
15 885 324 |
1 956 470 |
482 241 |
186 382 |
295 859 |
2005-2013 |
18 358 563 |
2 037 878 |
||||
23.06.2014 |
8 373 438 |
6 713 158 |
1 660 280 |
Источник. – Данные I, II, III – из писем ФМС в мой адрес (приведены исходящие коды этих писем):
– от 20.11.2009 №МС-3/23597,23746; см. «Миграционное нашествие» – «Советская Россия» 20.01.2011;№5, «Отечественные записки» №2(224).
– от 08.02.2011 №МС-3/2383 на №СНИ-4/4 от 25.01.2011; см. «Пропущенная глава «Стратегии-2020»» – «Патриот» №7;2012. «Советская Россия» 29.03.2012;№32, «Отечественные записки» №7(254).
– от 18.11.2013 №12-0/3053001-10222; см. «Круг восьмой» – «Патриот» №13;2014. «Советская Россия» 17.04.2014;№43, «Улики» №4(59).
– от 30.06.2014 №МС-3/37709 (данные по 23.06.2014); см. «Второе пришествие капитализма в Россию» – Сайты: za-nauku.ru, forum-ruslad.ru, novsoc.ru, pdsnpsr.ru,allbel.org,ruspole.info.ru, и др.
Данные IV, V, VI – официальные от Росстата (www.gks.ru).
Данные ПС ФСБ по фактическому миграционному приросту в РФ показывают, что численность населения РФ в трудоспособном возрасте отнюдь не уменьшается, а наоборот – увеличивается минимум на 1 млн. в год!
Чтобы не повторяться, к данному обращению я прилагаю текст «Внешняя миграция и пенсионная реформа» – «Советская Россия» 21.06.2018;№65 «Улики» №115. Сайты: za-nauku.ru, forum-ruslad.ru, novsoc.ru, pdsnpsr.ru, ruspole.info.ru, allbel.org и др. В тексте показано как изменяются основные параметры статистики населения РФ, если в их расчётах учитывать фактические данные миграционного прироста от ПС ФСБ за 1992-2017 гг.
Данные ПС ФСБ по фактическому миграционному приросту в РФ всё равно придётся открыть и признать, секретными они не являются. Весь личный состав ПС ФСБ прекрасно их знает. Нет сомнений, что зарубежные аналитические службы тоже располагают этими данными. На их основе они изучают динамику изменения национальной структуры населения РФ и прогнозируют, когда и каким образом эти изменения повлияют на государственную устойчивость РФ.
Мои предложения очевидны. – Пенсионную реформу следует остановить. Открыть данные ПС ФСБ по миграционному приросту за 1992-2018 гг. Пересчитать статистику населения в РФ с учётом этих данных. И только после этого вернуться к пенсионной и другим реформам.
Одновременно, я в очередной обращаюсь к Вам с просьбой предоставить мне недостающие данные ПС ФСБ по суммарному въезду, суммарному выезду и фактическому миграционному приросту в РФ за 1992-2004 и 2014-2018 гг.»
В основу продвигаемой в настоящее время пенсионной реформы положены, прежде всего, утверждения о том, что в РФ будто бы падает численность населения в трудоспособном возрасте. Проверим эти утверждения, например, результатами переписи-2010. Потом добавим к ним данные фактического миграционного прироста от ПС ФСБ за 2010 год (см. приведённую выше таблицу), которые в итогах переписи-2010 учесть забыли!
Возрастно-половая пирамида населения РФ по переписям 2002 и 2010 гг.
(«Российская газета» от 16.12.2011;№284).
Что показывает возрастно-половая пирамида населения РФ в 2010 году относительно численности мужчин и женщин, достигших в том году пенсионного возраста. – 60-летних мужчин (1950 года рождения) в 2010 году оказалось примерно – 750 000. При этом рождаемость 1950 года составила – 3 089 000. Следовательно, до своей пенсии в 2010 году не дожили примерно – 750 000 мужчин; половина(!) из родившихся в 1950 году!
55-летних женщин (1955 года рождения) в 2010 году оказалось примерно – 1 250 000. При этом рождаемость 1955 года составила – 2 942 000. Следовательно, до своей пенсии в 2010 году не дожили примерно – 250 000 женщин.
Обратите внимание: примерно 1 000 000 мужчин и женщин не смогли дожить до оформления своей пенсии в 2010 году; и, следовательно, их пенсионные отчисления остались ими невостребованными!
Сразу оговорюсь: приведёны расчёты, которые показывают численность всех мужчин и женщин, достигших в 2010 году пенсионного возраста. При этом некоторая их часть оформила пенсии раньше по льготным основаниям.
Далее. В 2010 году в трудоспособный возраст вошли 18-летние юноши и девушки, которых в 1992 году родилось – 1 587 600.
Следовательно, в 2010 году из трудоспособного в пенсионный возраст перешли примерно – 2 000 000 мужчин и женщин, а в трудоспособный возраст вошли примерно – 1 500 000 юношей и девушек.
Казалось бы, наши неуёмные естествоиспытатели, энтузиасты «дальнейшего совершенствования пенсионной системы» таки правы: численность населения РФ в трудоспособном возрасте в 2010 году действительно сократилась примерно на 500 000. Но вот беспристрастная ПС ФСБ зафиксировала, что фактический миграционный прирост в РФ за 2010 год составил, с точностью до человека – 1 676 812 (в то время как официальный от Росстата – 158 078). И, следовательно, численность населения РФ в трудоспособном возрасте за 2010 год не уменьшилась примерно на 500 000, а, напротив, по факту она увеличилась(!) примерно на 1 000 000. – И так каждый год периода 1992-2018 гг.!
Повторюсь. – Мои предложения очевидны. Пенсионную реформу следует остановить. Открыть фактические данные ПС ФСБ по миграционному приросту в РФ за 1992-2018 годы. Пересчитать официальную статистику населения РФ (от Росстата) в фактическую, с учетом данных ПС ФСБ по миграционному приросту за 1992-2018 годы. И только потом, на основе фактической статистики населения (в которой все мы как раз и живём) обосновывать необходимость проведения пенсионной реформы!
P.S. 24.09.2018 я получил два письма.
Письмо из Администрации Президента РФ №А26-07-94296871 от 13.09.2018.: «Ваше письмо получено 13.09.2018 в письменной форме, зарегистрировано 13.09.2018 за №942968 и направлено в Правительство РФ и в Аппарат ГД ФС РФ».
Письмо из Аппарата ГД ФС РФ №2.8-15-30642 от 14.09.2018.: «Ваше обращение, поступившее в ГД ФС РФ из управления Президента РФ по работе с обращениями граждан и организаций, рассмотрено и направлено в Комитет ГД по труду, социальной политике и делам ветеранов к сведению». – «Направлено … к сведению» – это трогательно.
26.09.2018 пришло чрезвычайно мятое письмо из Аппарата Правительства РФ №И-107772 от 17.09.2018.: «Сообщаем, что Ваше обращение, поступившее в Аппарат Правительства РФ, рассмотрено и в соответствии со статьёй 8 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» направлено в Минтруд России».
Неожиданно, 01.10.2018 пришло ещё одно письмо из Аппарата Правительства РФ №И-107963 и опять от 17.09.2018. Текст ровно тот же, но с одним добавлением: «направлено в МВД России, Минтруд России».
16.102018 пришло письмо из Министерства труда и социальной защиты РФ №16-4/00Г-1617 от 08.10.2018. Цитировать четыре страницы данного «ответа» не по существу заданных вопросов – нет необходимости. Остановлюсь только на одном, мало-мальски содержательном.
Абзац третий. – «В своих расчётах Вы не принимаете во внимание, что в числе иностранных граждан или лиц без гражданства, въехавших в РФ, учитываются не только граждане трудоспособного возраста, но и несовершеннолетние лица, а также лица, достигшие пенсионного возраста. Кроме того, не все иностранные граждане трудоспособного возраста въезжают в РФ с целью осуществления трудовой деятельности».
Обратите внимание: фактические данные ПС ФСБ по внешней миграции в РФ, приведённые в таблице – не опровергаются! При этом Минтруда РФ мне разъяснило, что Земля круглая и вращается вокруг Солнца. На самом деле интересно другое: из данного абзаца «ответа» Минтруда РФ может сложиться обманчивое впечатление, что фактический миграционный прирост в РФ, зафиксированный ПС ФСБ, как раз и составляют «несовершеннолетние лица, а также лица, достигшие пенсионного возраста». И что «не все иностранные граждане трудоспособного возраста въезжают в РФ с целью осуществления трудовой деятельности»! И что именно они ежегодно переводят из РФ в страны, откуда они прибыли, десятки миллиардов долларов!
28.10.2018 пришло письмо из МВД РФ №3/187713981915 от 18.10.2018.: «Управлением по организации контрольно-надзорной деятельности ГУВД МВД РФ Ваше обращение, поступившее из Аппарата Правительства РФ, в пределах компетенции рассмотрено.
Сообщаем, что с результатами деятельности МВД РФ в сфере миграции и основными показателями деятельности по миграционной ситуации в РФ Вы можете ознакомиться на официальном сайте МВД РФ www.mwd.ru». – Гран-мерси, ознакомился. Недостающих данных ПС ФСБ по суммарному въезду, суммарному выезду и фактическому миграционному приросту в РФ за 1992-2004 и 2014-2018 гг. – на указанном сайте ожидаемо нет.
Комитет ГД по труду, социальной политике и делам ветеранов – ответить не соизволил. «К сведению».
Пшеницын Андрей Юрьевич
г.Ижевск